28 июня 2012 года состоялось заседание общественно-консультативного совета при УФМС России по Калининградской области с участием лидеров национальных диаспор и представителей общественных формирований.
На заседании были заслушаны и обсуждены доклады начальников отделов аппарата Управления по актуальным вопросам в сфере миграции.
Об изменениях в миграционном законодательстве, регламентирующем регистрационный учет граждан Российской Федерации и порядок выдачи (замены) паспортов гражданина Российской Федерации выступила начальник отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы Наталья Киреева.
Она проинформировала участников заседания об изменениях, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 года № 869 в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Так, теперь гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, содержатся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания (жительства) их реквизиты. В этом случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает необходимую информацию и производит регистрацию гражданина по месту пребывания (жительства) не позднее 8 дней со дня подачи им заявления о регистрации и документа, удостоверяющего личность. Также, в случае если заинтересованным физическим или юридическим лицом не представлено свидетельство о смерти, орган регистрационного учета запрашивает информацию в органах записи актов гражданского состояния и производит снятие с регистрационного учета в соответствии с вышеуказанными Правилами.
Изменения произошли и в сфере оказания государственной услуги по оформлению, выдаче и замены паспортов гражданина Российской Федерации. Кроме того, что теперь заявление на оформление внутреннего паспорта можно подать в электронном формате посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, приказом ФМС России от 12 июля 2011 года № 293 внесены изменения в Административный регламент по оказанию данной государственной услуги. Так установлено, что пакет документов для выдачи (замены) паспорта граждане могут предоставить в структурные подразделения УФМС лично либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Также данным приказом уточнены требования к фотографии на паспорт гражданина РФ: необходимо предоставлять личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.
О ходе исполнения законодательства о гражданстве Российской Федерации на территории Калининградской области рассказала начальник отдела по вопросам гражданства УФМС Алла Жамова.
Она сообщила, что ежегодно на территории области приобретают гражданство более 5 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. Более 70% принятых в гражданство РФ – это граждане трудоспособного возраста, из них более 40% имеют высшее и среднее специальное образование. 24% принятых в гражданство занимают дети до 18 лет и 6 % люди преклонного и пенсионного возраста. Основными источниками эмиграции в регион являются Казахстан, Армения, Украина, Киргизия, Азербайджан, Таджикистан, Украина и Беларусь.
Отметив, что прием в гражданство Российской Федерации – это серьезная процедура, которая заканчивается принятием государственных решений, докладчик остановилась на путях решения проблем, возникающих при оформлении документов. Так, при возникновении случаев, когда отсутствуют документы или эти документы пришли в негодность, плохо читаемые, заявителю необходимо обращаться в органы, выдавшие первичные документы с целью выдачи повторных. При этом, если документы выданы органами ЗАГСа, то заявитель может обратиться в органы ЗАГСа на территории нашей области, т.е. по месту настоящего жительства заявителя.
Подчеркнув, что только судебные органы, а не миграционная служба, вправе устанавливать юридические факты, Алла Борисовна, в качестве пути решения проблемы при наличии разночтений в документах, порекомендовала обращение в судебные органы с заявлением об установлении юридического факта.
На заседании Совета также были заслушаны доклады:
- Миграционная обстановка в Калининградской области и перспективы ее развития;
- Приоритетные направления по реализации Государственной миграционной политики в Калининградской области;
- Нелегальная миграция и борьба с ней;
- Привлечение высококвалифицированных специалистов к трудовой деятельности, проблемные вопросы и пути их решения;
- Новое в миграционном законодательстве. Информационный обмен.
ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ
ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ГОСУСЛУГ
Информация С.А. Савина о законодательных инициативах Федеральной миграционной службы, направленных на усиление уголовной и административной ответственности лиц, виновных в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации, вызвала живой интерес журналистов. Как подчеркнул С. Савин, речь идет как об иностранных гражданах, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, так и о лицах, организующих незаконную миграцию.
В соответствии с российским законодательством, участник Великой Отечественной войны получал гражданство России в упрощенном порядке, минуя процедуру оформления вида на жительство. Сотрудники областной миграционной службы постарались оформить документ, удостоверяющий личность, ко Дню России. Получая паспорт из рук председателя областной Думы, ветеран делится эмоциями: «Счастье. Огромная радость, что я стал гражданином России»