Федеральными законами от 23.07.2013 г. № 203-ФЗ и от 28.12.2013 г. № 386-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в некоторые иные законодательные акты Российской Федерации. Основные новшества предусматривают дополнительные благоприятные условия для обучения в российских заведениях иностранных граждан и лиц без гражданства.
В частности ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дополнен статьей 13.4, которая предусматривает особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме.
С 1 января 2014 года иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул, или работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются, вправе осуществлять трудовую деятельность без наличия разрешения на работу.
В остальных случаях иностранный гражданин, обучающийся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, имеет право осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу.
Разрешение на работу выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Срок действия указанного разрешения на работу не может превышать срок обучения данного иностранного гражданина по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
Срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год для каждого такого продления.
Разрешение на работу, а также решение о продлении срока его действия, выдается, указанной категории иностранных граждан, без учета квот на выдачу таких разрешений.
Для получения разрешения на работу иностранный гражданин, обучающийся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, представляет в территориальный орган ФМС России следующие документы:
- заявление о выдаче разрешения на работу;
- удостоверяющий личность документ, который признается РФ в этом качестве;
- миграционную карту с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче или отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранного гражданина в РФ. (В случае непредставления указанной карты территориальный орган ФМС России самостоятельно проверит содержащиеся в ней данные о заявителе);
- справку об обучении, выданную образовательной организацией по форме, установленной ФМС России;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ;
- квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. (В случае непредставления квитанции территориальный орган ФМС России проверяет факт уплаты госпошлины по данным информационной системы);
-документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин, обязана в трехдневный срок уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о завершении или прекращении обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации или о предоставлении данному иностранному гражданину академического отпуска.